La familia es el principal ámbito para el desarrollo y la conformación de la personalidad, la socialización, las pautas educativas y las relaciones afectivas. Las Entidades Locales, como administración más próxima a la ciudadanía, tienen la responsabilidad de ejercer una atención inmediata y continuada sobre las personas menores de edad y su entorno familiar y social. Su responsabilidad es valorar, intervenir, compensar carencias, ayudar a las familias en la superación de las dificultades con su compromiso, o en el caso contrario, asumir la obligación final de declarar las situaciones de riesgo para evitar el empeoramiento y gravedad de condiciones familiares que puedan provocar mayor desprotección y/o desamparo de las personas menores.

Con tal fin Diputación Provincial ha avanzado en el diagnóstico y metologías de intervención con familias, al tiempo que se adaptaba a los cambios sociales y de enfoque tomando como base de su estrategia el marco jurídico y teórico que avanzamos.
Marco Jurídico
La normativa legal, a nivel internacional, estatal y autonómico recoge el mandato de considerar aspectos que sitúan el bienestar de las personas menores en el centro de cualquier actuación, y proteger a la familia como el marco principal desde el que se garantice la atención integral y cobertura de las necesidades básicas de los hijos e hijas. Conceptos básicos recogidos en el programa de intervención que responden a dicho mandato legal son, entre otros:
- Considerar el concepto de “Interés Superior del menor” en todas las actuaciones y tomas de decisión.
- Conocer y aplicar el enfoque de parentalidad positiva.
- Orientar la intervención al empoderamiento de la familia, respetando su papel de protagonista en el propio proceso de cambio.
- Priorizar la alianza con la familia como primer objetivo. Que la familia se sienta segura a lo largo del proceso de intervención.
- Impulsar un enfoque desde la ética, que refuerce la protección de la intimidad y privacidad familiar y que desarrolle conciencia y capacidad de reflexión en el equipo profesional para afrontar conflictos éticos.
- Potenciar la intervención directa con los niños, niñas y adolescentes en las diferentes fases del programa, atendiendo a su edad y nivel madurativo.
- Tener presente la perspectiva de igualdad de género en la orientación de las intervenciones.
- Considerar, tal y como marca la ley, los hijos e hijas como víctimas en contextos de violencia de género.
- Prestar especial atención a familias en riesgo con personas menores con diversidad funcional, puesto que la discapacidad propicia una mayor vulnerabilidad.
- Priorizar en la intervención preventiva temprana.
- Orientar intervenciones para favorecer la corresponsabilidad de las diferentes instituciones que forman parte del sistema de protección a la infancia.
Marco teórico
El marco teórico, junto con el marco legislativo, constituye la base sobre la que la intervención con familias se desarrolla en un contexto de seguridad para las familias y para las personas profesionales.
- El marco teórico sobre el que se sustenta este programa ha priorizado en los modelos de intervención siguientes:
- Modelo de parentalidad positiva que pone el acento en promocionar las fortalezas de niños, niñas y adolescentes y sus familias.
- Teorías del apego para promocionar apego seguro y la vinculación positiva entre los miembros familiares.
- Modelo de buenos tratos para promocionar habilidades y estilos de cuidado competente hacia los hijos e hijas.
- Modelo sistémico familiar, puesto que la actuación se dirige hacia todas las personas que componen la familia.
- Modelo de competencia que pone el acento en las capacidades con las que cuenta la familia para el afrontamiento de las dificultades.
- Modelo de trabajo en red por el que se fomenta un marco de trabajo en el que prime la coordinación entre los diferentes recursos e instituciones para el apoyo y acompañamiento a la familia.
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